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Sur la voie de Johannesburg

Le Sommet mondial sur le développement durable (SMDD) est une rencontre de la communauté internationale dont le but est de façonner la démarche mondiale vers le développement durable. Le Sommet se déroulera à Johannesburg, en Afrique du Sud, du 26 août au 4 septembre 2002, et rassemblera des dizaines de milliers de participants des pays industrialisés et en développement, notamment des Chefs d'État et de gouvernement, des délégués nationaux et des dirigeants d'organismes non gouvernementaux, du secteur privé, des peuples autochtones, de la jeunesse, etc. Les participants au SMDD se pencheront ensemble sur les prochaines étapes à franchir pour mettre en œuvre les principes du développement durable.

La route menant à Johannesburg a commencé par la Conférence historique de l'ONU sur l'environnement humain en 1972 quand la communauté internationale s'est réunie avec pour la première fois comme centre d'intérêt des questions mondiales sur l'environnement et le développement. Il est apparu bientôt clairement que des résultats plus efficaces pourraient être atteints en ajoutant au mélange des enjeux sociaux et économiques. Ceci a mené au concept plus holistique de « développement durable » proposé en 1986 par la Commission mondiale de l'environnement et du développement (Commission Brundtland) comme démarche plus exhaustive pour relever les défis posés à l'environnement de la planète. Lors de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement de 1992 à Rio de Janeiro (Brésil), Action 21 a été adopté, une vision et un plan d'action sans précédent visant à parvenir au développement durable. Aujourd'hui, dix années plus tard, le SMDD de Johannesburg offre l'occasion aux dirigeants d'aujourd'hui de mettre en vigueur des plans d'action sur les enjeux prioritaires : l'eau, l'énergie, la santé, l'agriculture et la biodiversité.

Le Sommet mondial sur le développement durable est surtout centré sur la reconnaissance du fait que les gouvernements ne peuvent réaliser à eux seuls le développement durable; le progrès dans cette direction dépend des partenariats et de la participation de tous les niveaux de la société, une attention particulière étant prêtée aux engagements et aux résultats partagés.

Une série d'événements et d'ententes de nature internationale appuient cette orientation vers les partenariats et fournissent un contexte important pour le SMDD :

• Le consensus de Monterrey, atteint lors de la Conférence internationale sur le financement du développement, a présenté un cadre de travail pour de nouveaux partenariats en faveur du développement, dans lequel les pays en développement reconnaissent la nécessité de prendre des mesures visant à créer des conditions intérieures favorisant le développement et les pays industrialisés offrent leur appui à ceux qui le font.
• Le leadership du Canada pour promouvoir le Plan d'action pour l'Afrique lors du Sommet du G8 de 2002 à Kananaskis est un exemple du partenariat de Monterrey en action.
• La Conférence ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce à Doha a jeté la base d'une nouvelle ronde de discussions commerciales portant une attention toute particulière aux besoins des pays en développement, et a dessiné un cadre de travail pour des discussions centrées sur la relation entre les règles des échanges commerciaux et les ententes multilatérales de protection de l'environnement.

On s'attend à ce que le SMDD engendre trois types de résultats : une déclaration politique, un plan d'action et un certain nombre de partenariats et d'engagements de mise en application qui auront été conclu entre gouvernements, organismes intergouvernementaux, organismes de la société civile et secteur privé (connus aussi sous l'appellation de résultats de type II).

Pour préparer le Sommet de Johannesburg et développer un certain consensus en vue de son issue, un comité de préparation mondial a tenu quatre réunions préparatoires. Des gouvernements et des représentants d'autres groupes intéressés, notamment des chefs d'entreprise et des responsables communautaires et d'organismes non gouvernementaux, ont participé à ces réunions.

Le Secrétariat canadien du Sommet de la terre 2002 a été créé pour coordonner les préparatifs du Canada et sa participation au Sommet. Dans chaque région du monde (Afrique et Afrique de l'Ouest, Asie et Pacifique, Europe et Amérique du Nord, Amérique du Sud et les Caraïbes), des réunions de Comités de préparation intergouvernementaux (les PrepComs) se sont déroulées en 2001 et 2002.

Pour en savoir davantage sur l'ordre du jour, les résultats et d'autres détails du sommet, ainsi que sur la participation du Canada au SMDD, veuillez consulter le site Web canadien du Sommet mondial : www.wssd-smdd.gc.ca.

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